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　　判定建筑物(構筑物)是不是違法建筑的衡量標準，原則上要看該建筑物(構筑物)是否侵害了、損害了、危害了社會公共利益。如果違反了公共利益，大體上就可以認定由行政機關的相關執(zhí)法部門依法予以拆除、責令當事人自行拆除，否則將面臨強制拆除。如果是違法建筑，應予依法拆除:從建筑物(構筑物)對社會公共利益的影響程度的嚴重性，確定為違法建筑的應了依法拆除的緊急情況，比如嚴重影響消防車、救護車、阻塞消防、國防、地下防空通道正常使用的等情況的，可認定為立即拆除的違法建筑"。

　　1.經(jīng)濟因素驅動新增違法建設屢禁不止

　　房價上漲、人口持續(xù)集聚、生活便利化程度E升的經(jīng)濟因素，成為違法建筑屢禁不止的內在動力。邊整治邊建設，拆除后又反彈的現(xiàn)象屢禁不止，尤其城郊村，老舊住宅小區(qū)內私搭亂建現(xiàn)象“野火燒不盡，春風吹又生”。最為突出、表現(xiàn)的最為明顯的是面臨拆遷的城中村、城郊結合部、合村并城的改造區(qū)域，違法建筑已成為新形勢下城鎮(zhèn)化推進中不可忽視的負擔和阻力。

　　2.執(zhí)法力量薄弱暴力抗法現(xiàn)象嚴重

　　違法建設拆除阻力大，執(zhí)法隊伍強制隊伍人數(shù)不多、力量不足、經(jīng)費有限，存在暴力抗法現(xiàn)象。雖然《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確了對違法建設的處理辦法，但是缺乏對具體違法建設的當事人進行依法處理的具體規(guī)定，在行政執(zhí)法人員依法查處違法建設的過程中，如果當事人拒不配合，甚至暴力抗法對行政執(zhí)法人員造成進退兩難的境地.

　　3.強制拆除時困難重重

　　對用于居住或經(jīng)營使用的，無法采取改正措施，又無法實施緊急拆除的違法建設，依法應當給予沒收違法建筑或沒收違法所得。但沒收違法建筑或沒收違法所得后，如何處理違法建筑，能否將違法建筑合法化補辦相關手續(xù)，法律上并未明確，在實施過程中，看法和做法很難統(tǒng)一，也是一個法律的難點問題。

　　4.社會管理政策特殊點

　　在當前我國快速城鎮(zhèn)化過程中，推進棚戶區(qū)改造和保障性住房建設是重要的發(fā)力點，政策不完善、制度不健全，還存在邊批邊建，未批先建的問題:個別建筑消防安全設施、供電配套設施、便民服務設施等因社會需要，但又難以依法審批，建成后也成了違法建設，比如小產(chǎn)權房、未批先建房的用電問題的存在，的確給城市管理帶來了不小的難度，因這些問題解決沒有依據(jù)，問題遲遲得不到解決，居民一直信訪，造成了信訪壓力，形成潛在的不穩(wěn)定因素，客觀上阻礙了新型城鎮(zhèn)化的推進和落實，急需管理政策的特殊改策來化解這一瓶頸。